O Plenário é composto pelos 39 membros do Conselho Económico e Social dos Açores, incluindo o/a Presidente e os/as quatro Vice-Presidentes, estes/as últimos/as designados/as pelo próprio Plenário.

O Plenário é o órgão supremo de decisão. Cabe ao Plenário exprimir todas as posições do CESA (salvo deliberações da Comissão Permanente de Concertação Social em matéria de concertação social, que não carecem de aprovação pelo Plenário). Entre as suas funções estão as de criar e suprimir comissões especializadas temporárias, aprovar os regulamento de funcionamento dos órgãos (exceto o da CPCS), e aprovar os pareceres, pronúncias e recomendações, propostos pelas comissões especializadas e grupos de trabalho.

Os trabalhos são dirigidos pelo/a Presidente, coadjuvado/a pelos/as Vice-Presidentes, que formam a Mesa do Plenário. A Mesa é assessorada pelo/a Secretário/a-Geral.

O Plenário reúne em sessão ordinária com periodicidade trimestral, e em sessão extraordinária sempre que convocada por iniciativa do/a Presidente, ou por solicitação escrita de, pelo menos, um terço dos/das Conselheiros/as em efetividade de funções.